3月5日上午,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出,要讓人民群眾享有更多文化發展成果,倡導全民閱讀,建設書香社會。這是繼2014年政府工作報告中提出“倡導全民閱讀”后,第二次將全民閱讀寫入政府工作報告,并在報告中首次提出建設書香社會。
大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。大會主席團常務主席、執行主席在主席臺執行主席席就座。習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。
李克強的政府工作報告全文共1.5萬余字,分別對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面進行專門闡述。李克強說,過去一年,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經濟社會發展主要目標任務,全面深化改革實現良好開局,全面推進依法治國開啟新征程,全面從嚴治黨取得新進展,全面建成小康社會又邁出堅實步伐。
李克強指出,2014年,我們堅持以人為本,持續增加民生投入。在積極發展文化事業和文化產業方面,推動重大文化惠民項目建設,廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級。實施文藝精品戰略,完善現代文化市場體系。
針對2015年工作總體部署,李克強明確提出,文化是民族的精神命脈和創造源泉。要踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化。繁榮發展哲學社會科學,發展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業,重視文物、非物質文化遺產保護。提供更多優秀文藝作品,倡導全民閱讀,建設書香社會。逐步推進基本公共文化服務標準化、均等化,擴大公共文化設施免費開放范圍,發揮基層綜合性文化服務中心作用。深化文化體制改革,促進傳統媒體與新興媒體融合發展。拓展中外人文交流,加強國際傳播能力建設。
李克強就改革開放也作了多方面闡述。他指出,各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制,給企業松綁,為創業提供便利,營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序,明確時限,用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。大幅縮減政府核準投資項目范圍,下放核準權限。大幅減少投資項目前置審批,實行項目核準網上并聯辦理。大幅放寬民間投資市場準入,鼓勵社會資本發起設立股權投資基金。政府采取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法,引導社會資本投入重點項目。在基礎設施、公用事業等領域,積極推廣政府和社會資本合作模式。針對創新創造,李克強提出要深入實施知識產權戰略行動計劃,堅決打擊侵權行為,切實保護發明創造,讓創新之樹枝繁葉茂。
李克強說,要全面推進依法治國,加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府,增強政府執行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現代化。